• 福州马尾区窄带物联网规模商用 打通智慧城市发展关键环节

    福建省在物联网领域取得重要突破,通过招商引资与技术创新相结合,推动窄带物联网(NB-IoT)网络在全省范围内正式开通。这一进展标志着福建省物联网产业迈入规模化商用阶段,为智慧城市建设和传统产业升级提供了关键支撑。 一、窄带物联网技术成为产业升级核心驱动力 窄带物联网作为“中国制造2025”的核心技术之一,凭借其广覆盖、低功耗、大连接等特性,为万物互联提供了基础网络保障。福建省自2016年起在福州马尾区启动试验网建设,通过与科技企业合作,逐步完善技术验证和应用场景落地。该技术已广泛应用于智能市政管理、农业监测、工业设备远程运维等领域,显著提升了资源利用效率。 二、全省网络覆盖奠定规模化应用基础 经过多年建设,福建省已建成覆盖全省的窄带物联网基础设施,累计部署基站超万个。福州马尾区作为先行示范区,率先实现了智能停车、环境监测等场景的规模化应用。2023年,全省网络完成优化升级,信号穿透力和连接稳定性达到行业领先水平,为各类物联网终端设备提供了可靠的接入环境。 三、创新大赛加速应用场景落地 首届福建省物联网项目创新大赛吸引了数百家企业参与,涌现出智慧水务、冷链物流监测等创新解决方案。赛事期间展示的智能井盖管理系统,通过实时监测水位和位移数据,有效预防了城市内涝风险。这些成果表明,窄带物联网技术正在从实验室走向实际生产生活领域。 四、产业生态完善推动可持续发展 福建省已形成从芯片研发、终端制造到平台运营的完整产业链。福州马尾物联网产业园集聚了百余家上下游企业,年产值持续增长。相关支持政策的出台,进一步降低了企业创新成本,预计未来三年将带动超百亿元规模的相关投资。当前,技术标准制定和网络安全体系建设正在同步推进,为行业健康发展保驾护航。 此次窄带物联网网络的全面开通,解决了传统物联网技术覆盖不足、功耗过高等瓶颈问题。随着应用场景的持续拓展,福建省有望成为全国物联网技术创新和产业应用的高地,为数字经济发展注入新动能。

    2025-08-12

  • 福州新区推进336个重点项目 年度投资2000亿促发展

    福州新区正全面推进336个重点项目建设,年度固定资产投资目标2000亿元,通过强化项目带动、优化招商引资环境、完善要素保障,全力推动基础设施、产业发展、民生改善等领域建设,为区域经济高质量发展注入强劲动力,助力福州科学发展跨越发展。 一、强化项目统筹推进机制。福州新区围绕“四个全面”战略布局,将336个重点项目分解落实到具体责任单位和责任人,建立“清单式管理、项目化推进”工作机制,定期调度项目进展,及时解决土地、资金、审批等瓶颈问题,确保项目按序时进度推进。同时,优化招商引资政策,完善“一站式”服务体系,吸引更多优质产业项目落地新区,为重点项目建设提供坚实支撑。 二、聚焦基础设施互联互通。福州新区加快推进重大基础设施项目建设,着力构建内联外通的交通网络。其中,滨海大道作为串联新区沿海片区的重要通道,正推进道路主体工程及配套设施建设;马尾大桥项目已进入收尾阶段,建成后将进一步畅通仓山、马尾片区交通联系;东部快速通道加快建设进度,未来将实现福州主城与新区快速连接。这些基础设施项目的建成,将有效提升新区综合承载能力。 三、推动产业项目集群发展。福州新区重点项目涵盖先进制造、现代服务、数字经济等多个产业领域,通过精准布局产业链关键环节,培育产业集群。结合自贸试验区福州片区建设,新区聚焦跨境电商、国际贸易、金融创新等业态,推动相关产业项目落地投产,打造特色产业园区。同时,支持现有企业技术改造和转型升级,提升产业核心竞争力,为固定资产投资增长提供有力支撑。 四、深化对外开放合作。福州新区紧密结合21世纪海上丝绸之路战略枢纽城市建设,加快推进50个对外开放重点项目,涵盖港口物流、跨境合作、国际交流等领域。通过完善港口基础设施、优化通关环境,提升新区在“一带一路”倡议中的节点作用。同时,加强与国内外重点区域的经济合作,吸引外资项目落地,推动外向型经济高质量发展,助力全域开放格局形成。 五、提升民生保障水平。福州新区将民生项目作为重点工作来抓,加快推进旧屋区改造和保障性住房建设。按照计划,年内将完成473万平方米旧屋区改造,改善居民居住条件;基本建成1.1万套保障性住房,解决中低收入群体住房需求。同时,推进教育、医疗、养老等公共服务设施项目建设,提升新区公共服务水平,让发展成果更多惠及群众。 六、加强生态环境保护。福州新区坚持生态优先、绿色发展理念,积极推进国家生态市和森林城市创建工作。在重点项目建设中,严格落实生态环境保护要求,加强对水、气、土等环境要素的监测和治理。同时,推进滨海湿地保护、公园绿地建设等生态项目,提升区域生态环境质量,努力实现“天蓝、水碧、空气清新”的生态目标,打造宜居宜业的绿色新区。 七、压实工作责任确保落实。福州新区严格落实全面从严治党要求,将重点项目建设作为检验干部作风的重要抓手,压紧压实各级党委主体责任。通过建立健全考核评价机制,对项目推进不力的单位和个人严肃问责,确保各项工作落到实处。同时,持续纠治“四风”,加强廉政风险防控,营造风清气正的政治生态,为重点项目建设提供坚强政治保障。 福州新区通过推进336个重点项目建设,不仅将实现2000亿元固定资产投资目标,更将在基础设施、产业发展、民生改善等方面取得显著成效,为福州经济社会发展注入新动能,推动区域综合实力和竞争力不断提升。

    2025-08-12

  • 清新福建五一旅游热潮 自贸区与海丝元素成福州泉州新亮点

    五一假期,福建旅游市场迎来消费热潮,“清新福建”品牌吸引力持续增强,自贸区与海丝主题线路凭借独特魅力成为新亮点。各地通过文旅融合创新产品供给,不仅丰富了游客体验,也为区域招商引资搭建了新平台,实现旅游经济与文化传播的双向赋能。 一、政策红利叠加,文旅融合释放新动能。福建作为“21世纪海上丝绸之路核心区”,叠加自贸区政策优势,正加速将区位与文化资源转化为旅游发展优势。自贸区正式挂牌后,各地依托政策窗口,深度挖掘海丝文化底蕴,推出一批融合历史探秘、现代体验、购物消费的复合型旅游产品,推动“政策红利”向“旅游红利”转化,为区域文旅产业高质量发展注入新活力。 二、特色线路引领,多地打造主题旅游名片。泉州立足“东亚文化之都”和“海上丝绸之路”起点城市定位,推出文史主题游线路,串联古城遗址、博物馆、文化街区等节点,让游客在行走中感受海丝文化的历史脉络;漳州翡翠湾以“海丝故里”为主题,举办沙雕艺术节等系列活动,通过艺术形式再现海丝贸易场景与文化交流故事;福州则将海丝文化与自贸区功能深度结合,重点打造马尾船政文化体验游和自贸区购物一日游,让游客在了解近代工业文明的同时,体验跨境商品消费的便利与乐趣。 三、文化体验升级,沉浸式活动聚拢人气。各地注重提升旅游的文化内涵与互动体验,让海丝与自贸区元素“活”起来。福州三坊七巷推出“海上丝绸之路”主题茶道表演,通过宋代斗茶技艺展示、茶文化讲解等环节,让游客沉浸式感受古代海上贸易中的茶文化传播;漳州沙雕艺术节以“星座传奇”为创意点,将海丝历史故事与星座文化相结合,打造集观赏、互动、科普于一体的艺术展区,吸引众多家庭游客参与;泉州部分景区推出海丝主题情景剧、非遗技艺体验等活动,让游客在参与中深化对海丝文化的认知。 四、多元业态繁荣,旅游市场展现强劲活力。五一假期,福建旅游市场呈现“主流景区稳中有升、新兴业态亮点纷呈”的态势。在传统景区持续吸引游客的同时,乡村旅游凭借生态资源与民俗体验优势备受青睐,都市休闲游则依托商圈、公园、文创园区等载体满足市民短途出行需求。而海丝与自贸区主题线路的加入,进一步丰富了旅游供给体系,形成“历史文化+现代体验”“观光游览+消费购物”的多元业态组合,推动旅游市场从单一观光向复合体验转型,为福建旅游经济持续增长提供有力支撑。 五、服务保障有力,市场运行安全有序。为应对假期旅游高峰,福建各地强化旅游市场监管与服务保障,通过优化交通疏导、提升景区承载能力、加强食品安全检查等措施,确保游客出行安全顺畅。同时,借助智慧旅游平台及时发布景区客流、天气预警等信息,引导游客错峰出行,提升旅游体验满意度。整体来看,五一假期福建旅游市场实现“繁荣与安全并举”,为后续文旅产业发展积累了良好口碑。

    2025-08-12

  • 福州开发区以招商引资驱动智能制造 抢抓工业4.0发展新机遇

    随着招商引资步伐的不断加快,福州经济技术开发区(马尾区)通过优化政府服务和政策扶持,积极引导企业转型发展,特别是在智能制造领域,瞄准“工业4.0”目标,构建高效的服务链条,助力企业突破技术瓶颈,增强核心竞争力。 1. 在“十三五”期间,福州开发区依托“四区叠加”战略优势,率先规划智能制造产业发展蓝图。2016年,相关部门发布智能制造专项指导意见,明确将先进制造业和现代服务业作为核心支柱,通过政策倾斜和资源整合,搭建企业技术升级平台。此举不仅响应国家制造业发展战略,还推动区内企业从传统制造向数字化、智能化方向转型。 2. 政府牵头推动创新融资机制,结合前期金融服务经验,拓宽对企业智能制造项目的资金支持渠道。例如,福州开发区的应急保障资金体系,优先向智能制造试点企业提供周转资金,防止资金链断裂问题重现。2021年,马尾区经信局强化与金融机构的合作,签订多份授信协议,确保25亿元资金定向用于企业技术研发和设备更新。 3. 实施智能制造示范工程建设,鼓励企业采用人工智能、物联网和自动化技术。福州开发区设立了专项引导基金,重点支持中小企业转型,例如通过免费技术咨询和培训服务,帮助多家公司实现生产线智能化改造。2022年的数据表明,区内新增智能制造项目超过数十个,有效缓解了企业转型难困境,推动产出效率提升。 4. 推进产学研融合与合作平台建设,福州开发区与高校及科研院所深度结合,搭建技术创新中心。2020年起,定期举办智能制造高峰论坛,促进企业间经验交流和资源共享。这一举措加速了工业4.0技术的落地应用,如区内某制造企业成功实施机器人自动化系统,显著降低人工成本。 5. 强化招商引资与企业服务联动,福州开发区通过打造一站式服务中心,简化智能制造相关项目的审批流程。2017年建立的专项工作组,提供个性化指导方案,吸引外部投资流入高端制造业。目前,区内智能制造产业链初具规模,覆盖关键领域。 6. 关注可持续发展与绿色制造,福州开发区将智能制造与环境友好型技术结合。2021年的政策文件鼓励企业开发节能环保型设备,通过补贴机制支持技术创新。该行动不仅响应国家碳中和目标,还帮助企业实现资源优化利用,提升了整体经济效益。 7. 未来规划聚焦优化创新生态,福州开发区继续深化政策支持体系,计划设立智能制造技术孵化器,推动企业参与国际竞争。相关部门表示,将借鉴前期成功经验,确保制造产业在“工业4.0”时代实现跨越式发展。

    2025-08-09

  • 福州马尾电子信息(物联网)基地入选国家新型工业化产业示范基地

    近日,工业和信息化部公布第六批国家新型工业化产业示范基地名单,福州市马尾的电子信息(物联网)·福州经济技术开发区成功入选。作为福建重要的物联网产业发展聚集区,该基地通过多年产业链培育与招商引资,已形成特色鲜明的产业生态,此次入选使福建国家新型工业化产业示范基地数量增至12个,为区域产业高质量发展注入新动能。 一、产业聚集效应凸显,奠定示范基础。福州马尾电子信息(物联网)基地依托福州经济技术开发区的区位与政策优势,经过持续发展,已成为福建物联网产业的核心承载区。基地内聚集了一批从事物联网感知设备、通信传输、数据处理、应用服务的企业,形成从核心技术研发到终端产品制造、再到行业应用落地的产业集群,产业规模稳步扩大,为此次通过国家层面审核奠定了坚实的产业基础。 二、产业链条完整协同,技术创新领先。基地聚焦物联网产业关键环节,构建起涵盖感知层、网络层、应用层的完整产业链。在感知层,骨干企业深耕核心元器件研发,其中高精密压力传感器技术达到国际先进水平,打破国外技术垄断;在应用层,二维码技术及肉类食品溯源产品占据全国市场重要份额,相关解决方案已在多个领域推广应用;车联网领域自主创新产品也凭借技术优势,在全国市场保持领先地位,产业链各环节相互配套,协同发展能力显著。 三、多元应用场景落地,赋能产业转型。基地物联网产品广泛渗透到农业生产、水产养殖、交通运输等传统与新兴领域,推动行业数字化转型。在农业生产中,物联网监测设备实现对土壤墒情、作物生长环境的实时感知,助力精准种植;水产养殖领域,水质在线监测系统与智能投喂设备的应用,提升了养殖效率与产品质量;交通运输领域,车联网终端及智慧交通解决方案的推广,促进了交通出行的智能化与安全性,物联网技术正成为赋能传统产业升级的重要力量。 四、政策服务体系完善,驱动持续发展。为支持物联网产业发展,福州马尾在政策扶持、平台建设、要素保障等方面持续发力。通过搭建产业创新平台,支持企业开展关键技术攻关;优化营商环境,吸引优质物联网项目落地,招商引资成效显著;完善人才、资金等要素保障,为企业发展提供全周期服务。未来,基地将以国家新型工业化产业示范基地为契机,进一步强化创新引领,拓展应用场景,推动物联网产业向高端化、集群化发展,打造具有全国影响力的物联网产业高地。

    2025-08-08

  • 马尾跨境电商园区招商引资再突破 引进数千种欧盟商品构建新格局

    福州市马尾区跨境电子商务园区持续拓展招商合作,最新签约活动助力设立欧盟采购中心,计划引入数千种农副食品和轻奢商品,通过自贸区政策实现价格优惠,优化消费者购物体验,彰显招商引资成效显著,推动区域经济高质量发展。 一、福州市马尾区跨境电子商务园区坐落于东江滨大道的世创大厦内,作为当地重点打造的自贸区项目,该园区聚焦跨境电商产业孵化与服务升级。园区采用多国主题分馆模式,整体布局涵盖五层空间,其中第五层专注于欧盟商品引进,此前已率先开设日韩馆和东南亚馆,吸引了众多国际品牌入驻。凭借自贸区政策优势,园区建立了完善的保税仓体系,确保商品通关高效合规,并通过整合线上线下渠道提供便捷交易平台。 二、近期园区第五层的运营主体与欧洲地区连锁超市达成战略合作,共同建设欧盟采购中心,重点引进西班牙等国的优质产品。根据协议约定,将在限定时间内导入农副食品及轻奢侈品等类别数千种商品,涵盖新鲜食品到日用消费品。商品全程经海关监管保税发货,源头保证正规性和安全性。定价策略比照传统零售系统普遍降低20%至30%,提升了市场竞争力,并依托自贸区的税收减免支持降低终端成本。 三、在商品引进机制方面,园区发挥数字化技术优势,通过保税仓直发模式缩短供应链流程,消费者可通过扫码支付完成微信交易后选择自提或快递配送服务,实现了购物闭环无缝衔接。商品组合策略突出欧盟原产地特色,包括食品类农副产品及非食品类轻奢生活用品。分析显示,该模式既满足消费者对多样性需求,又通过自贸区的零关税试点直接降低进口成本。 四、园区整体运营持续优化招商结构,除了第五层的欧盟商品专区,第一层的台湾馆、第三层的北美馆同步推进,重点销售酒类母婴等多元化商品,形成多维展销体系。目前场馆入驻率稳步提升,吸引更多国际合作方关注。展望未来,园区规划扩大品类覆盖并深化自贸区政策应用,以期带动区域跨境贸易生态链升级。

    2025-08-08

  • 福州自贸片区技改基金赋能69个重点项目 年省2.4亿融资成本

    作为福建省深化供给侧改革的重要金融创新举措,由兴业银行与福建省财政厅联合设立的福建技改基金,自落户马尾区以来成效显著。该基金通过招商引资吸引社会资本参与,首期80亿元资金已全部完成签约,覆盖全省九地市重点技改项目,预计每年为企业降低财务成本约2.4亿元,有效推动传统产业升级与新兴产业发展。 一、政银协同创新金融服务模式 福建技改基金采用"财政引导+市场运作"机制,以10年期限设计破解企业中长期融资难题。基金重点支持纺织、机械装备等六大传统产业智能化改造,同时向新能源、新材料等战略性新兴产业倾斜。不同于常规贷款,该基金将企业融资成本锁定在3%的债权利率水平,较市场平均融资成本下降逾40%。 二、全域覆盖激活产业升级动能 目前基金已实现福建省九地市(不含厦门)项目全覆盖,撬动总投资652亿元的69个省级重点技改项目。在电子信息领域,某面板制造企业获得资金后,成功导入工业互联网系统,生产效率提升20%;石化行业某龙头企业运用基金完成环保设施改造,实现挥发性有机物减排90%。 三、标杆项目示范效应显著 中铝瑞闽获得的3亿元资金支持,助推其智慧工厂建设进入快车道。企业通过部署5G+物联网系统,实现生产数据实时采集与分析,预计项目投产后高端铝材产能将扩大35%。类似案例还包括某食品企业建设的全自动化生产线,以及某新能源企业实施的电池隔膜技术攻关项目。 四、长效机制培育发展新优势 该基金建立动态项目库管理机制,重点评估技术先进性、产业带动性等指标。兴业银行配套提供投贷联动服务,形成"技改评估-资金投放-进度跟踪"闭环管理。数据显示,受支持项目平均研发投入强度达3.8%,高于福建省工业平均水平1.2个百分点。 福建技改基金的实践表明,通过创新财政资金使用方式,能够有效破解制造业转型升级中的融资瓶颈。这种模式既保障了重点项目的建设进度,又通过降低财务成本增强了企业持续创新动能,为区域经济高质量发展提供了可复制的金融解决方案。

    2025-08-08

  • 马尾推进44个宜居环境项目 总投资12.8亿优化民生与招商环境

    福州马尾区正全力推进44个宜居环境建设项目,总投资达12.8亿元,涵盖基础设施、生态治理、民生服务等多个领域。这些项目的实施不仅将显著提升区域环境品质,更将通过完善城市功能、优化人居条件,为招商引资创造良好环境,助力区域经济社会高质量发展。 一、基础设施建设全面铺开,城市功能持续升级。马尾区聚焦交通路网、公共服务设施等关键领域,加快补齐城市发展短板。在道路建设方面,玉藻路、铁南东路一期等5条城市道路正按计划推进,建成后将进一步畅通区域交通循环,提升出行效率。针对市民过街安全与停车需求,104国道红山段过街天桥建设有序进行,全区首个公共立体停车场也已启动建设,有望缓解重点区域停车压力。同时,一批雨水管网、污水管网、供水管网及燃气管网项目同步实施,将全面提升市政基础设施承载能力,为城市运行提供坚实保障。 二、生态环境治理纵深推进,绿色底色更加鲜明。马尾区将生态保护摆在突出位置,通过系列项目建设改善区域生态环境。琅岐污水处理厂一期项目作为2016年宜居环境建设项目,目前主体工程已完成,正推进设备安装及周边配套工程施工,建成后将有效提升水污染治理能力,保护水资源,为琅岐岛居民营造更优质的生活环境。在绿化景观提升方面,区园林局投入700多万元,重点实施5处东江滨公园屋顶绿化、4个城市园林绿化项目,以及104国道沿线绿化、建星路绿化提升等工程,通过增绿提质,打造多层次、立体化的城市绿色空间。此外,海绵城市建设与黑臭水体治理工作同步开展,旨在增强城市雨洪管理能力,改善水生态环境,让居民共享“水清岸绿”的生态福利。 三、民生服务项目加快落地,居民生活品质稳步提升。马尾区坚持以人民为中心的发展思想,推进多项民生项目建设,解决群众急难愁盼问题。截至目前,青洲人行天桥、馆东路停车场、海峡青年交流营地项目给水管道迁移工程等4个项目已基本完工,切实便利了市民出行与日常生活。旧住宅小区整治方面,4个项目正有序推进,通过完善基础设施、改善居住环境,让老旧小区焕发新活力。饮水安全是民生大事,马尾镇快安饮水工程将于年底完工,届时将进一步保障区域居民饮水质量,提升用水安全感。 四、城乡统筹发展步伐加快,区域协调格局逐步形成。为促进城乡一体化发展,马尾区同步推进乡村与城区项目建设。亭江镇3个美丽乡村项目聚焦人居环境整治、基础设施完善等,通过改善乡村道路、提升公共服务设施,打造生态宜居的美丽乡村样板。琅岐雁行江主干道项目综合管廊工程也将于年底完工,该工程将整合各类市政管线,实现地下空间集约化利用,为琅岐岛发展提供有力支撑。城乡项目协同推进,不仅缩小了城乡发展差距,更构建起“城乡互补、协调发展”的新格局,让发展成果更多更公平惠及全体居民。 当前,马尾区44个宜居环境项目中,除已完工和开工项目外,其余33个项目正加快前期准备及方案设计,确保按计划推进。随着这些项目的陆续建成投用,马尾区城市功能将更加完善,生态环境更加优美,民生福祉更加殷实,为打造宜居宜业宜游的现代化城区奠定坚实基础。

    2025-08-07

  • 马尾基金小镇4.55亿元赋能文化产业 闽安古镇与船政文化获重点支持

    福建省文化产业发展投资基金近期完成对福州多个实体经济项目的资金投放,累计签约金额达6.64亿元,实际投放4.55亿元,成为推动当地文化产业招商引资的重要引擎。专项服务小组通过搭建对接平台、优化代办流程,成功引导资金注入马尾闽安古镇建设、船政文化保护开发等重点领域,同步促成与省级广电企业的战略合作。 一、专项服务机制激活投资效能 福州自贸片区经开区办事处成立的专项对接服务小组,针对文化产业项目特点提供全流程服务。该小组通过梳理政策清单、简化审批环节,将基金平均落地周期缩短30%,其中闽安古镇建设项目从对接至签约仅用45天。小组还建立动态跟踪系统,实时监控资金使用效率,确保2.8亿元古镇建设资金精准用于古建修复、文旅设施升级等关键环节。 二、历史文化遗产获创新性开发 福建船政文化保护与开发有限公司获得2.6亿元投资,重点推进船政工业遗产数字化工程。该项目将运用三维建模技术还原百年船坞原貌,并建设沉浸式体验馆,预计完工后可带动周边文旅消费增长20%。同期投入闽安古镇的2.8亿元,用于打造海丝文化展示区,修复明代海防遗址9处,配套建设非遗工坊12个。 三、广电产业升级注入新动能 基金与福建省广播影视集团合作的0.99亿元项目,主要用于4K超高清制播系统建设,计划2024年建成省级融媒体内容生产基地。海西广电网络投资公司获得的0.25亿元将投入智慧广电云平台,提升偏远地区信号覆盖率至98%。 四、多元资本构建产业生态圈 该基金采用"财政引导+社会参与"模式,省级财政累计出资2.5亿元撬动社会资本14.5亿元。投资领域覆盖文化创意、动漫游戏等七大板块,目前已培育规上文化企业17家,推动3家企业启动上市筹备。基金小镇还设立文化产业路演中心,每季度举办投融资对接会,累计促成上下游企业合作53项。 五、小微文化企业获梯度扶持 针对小微企业的融资需求,基金设立3000万元专项风险补偿池,联合银行开发"文创贷"产品。首批受益的21家企业中,90%将资金用于技术升级,某动漫工作室凭借基金支持完成原创IP开发,作品网络点击量突破2亿次。 此次资金投放凸显马尾区"文化+金融"融合发展的路径创新,通过精准滴灌重点项目与普惠支持小微企业相结合,为福建省文化产业高质量发展提供了可复制的运营范式。后续还将扩大对数字文化、文旅融合等新兴领域的投资比重。

    2025-08-06

  • 【马尾区招商】2016年马尾区政府工作报告

    (2016年1月30日在福州市马尾区第九届人民代表大会第五次会议上)福州市马尾区人民政府代区长赵学峰各位代表:现在,我代表马尾区人民政府向大会报告政府工作,请连同《马尾区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审议,并请区政协委员和列席人员提出意见。一、2015年主要工作暨“十二五”发展回顾二号首长2015年,在市委、市政府和区委的正确领导下,全区上下认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神,紧抓“多区叠加”的发展机遇,全面加快马尾新城和自贸区建设,积极应对经济下行压力,经济、社会保持平稳发展态势。2015年完成地区生产总值392.4亿元,增长6.4%;规上工业增加值243.7亿元,增长2.4%;一般公共预算总收入31.8亿元,增长11.1%,其中地方一般公共预算收入18.3亿元,增长8.7%;实际利用外资2.6亿美元,增长21.4%;出口总额28.2亿美元,下降13.9%;社会消费品零售总额171.2亿元,增长24%;固定资产投资273.8亿元,增长26.2%;城镇居民人均可支配收入38280元,增长7.9%;农村居民人均可支配收入19815元,增长8.4%。全面完成年度主要污染物减排任务。实施185项重点项目建设,完成投资170亿元。一年来的主要工作及成效是:(一)新城建设稳步推进。琅岐环岛路西北段(二期)实现贯通,城开国际海岛度假综合园初具规模,启动自贸区琅岐片区基础设施前期工作。加快推进马尾大桥、东绕城高速公路、东部快速通道等重点项目建设。闽江防洪防潮工程福州段(一期)堤身全线闭合,天台水库主体工程启动建设,完成岱溪下游排洪渠整治和迷云山塘工程。加快低效闲置土地收储,全年收储土地949.8亩,报批土地3854亩,供地3036亩。城乡面貌进一步提升,完成11项宜居环境建设,建成天马山休闲公园(二期)和魁岐溪边公园,建成济安西路、魁岐支路等12条道路。完成旧屋区改造26.4万平方米,拆除违法建筑27.9万平方米。扩大环卫保洁区域31万平方米。推进青洲污水处理厂技改工程,建成琅岐污水处理厂。实施提升大气环境质量专项行动计划,全面完成2005年底前注册的营运黄标车淘汰任务,全区环境空气质量优良率达98.1%,饮用水源水质达标率达100%。(二)转型升级步伐加快。创高安防智能家居产品获德国红点设计大奖,福光数码获评国家知识产权优势企业。新认定13家高新技术企业,新增2家省级创新型企业。建成两岸物联网应用示范中心,全年新增物联网企业13家。科立视触控材料一期量产、二期动建,20项重点技改项目完成投资13.3亿元。万元规模以上工业增加值能耗同比下降17.9%。现代服务业加速发展。楼宇经济初具规模,海西财富中心等6个项目竣工验收。昇兴股份在中小板上市,宝中海洋等7家企业在全国股转系统挂牌。商贸业水平不断提升,名城城市广场竣工,中环广场基本建成。冷链物流产业规模持续扩大,引进太古(科乐通)、汉吉斯等冷链物流项目。互联网游戏产业园新增企业150家,营业规模突破7.5亿元。大力开发旅游资源,全年接待旅客248万人次,增长17%。在琅岐引进台湾“大红一号”火龙果新品种,推广水产立体生态养殖模式,建成林下中草药种植基地。(三)自贸区建设成效初显。启动自贸区控规修编工作,完善自贸区功能规划和产业布局。实施18项自贸区试验任务,在全国率先实行“一照一码”、电子营业执照等15项创新制度,企业注册实现当日办结,建成自贸区企业公共服务平台。全年新增内外资企业1763家,实现合同利用外资9.5亿美元,比增1.8倍。自贸区福州片区综合服务大厅与马尾区行政(市民)服务大厅实现合署办公,设立自贸区法庭及检察室。建成跨境电商产业园,入驻企业49家,跨境电商公共服务平台和监管中心投入运行。建成进口商品保税展示交易中心。启动“金融小镇”项目建设,新增金融机构7家、类金融企业40家。中国—东盟海产品交易所对外公开挂牌交易,发展会员企业132家,海交所马来西亚分中心正式动建,实现人民币跨境交易。(四)对外开放水平不断提高。“5·18”、“9·8”签约项目71项,总投资126亿元。“6·18”对接成果73项,项目数位居全市第一。成功入选首批省级物联网产业人才集聚基地,发放各类人才奖励金543万元。两岸经贸文化交流合作不断深化,动建两岸海峡青年交流营地,海峡两岸(船政)文化创意产业园正式开园。开辟“两马”旅游一站式审批服务窗口,首家台资合资旅行社注册成立。全年“两马”航线运送旅客4.3万人次,对台货运量达241万吨。成功举办“两马同春闹元宵”、首届中国船政·海峡青年半程马拉松赛等文体活动。“侨梦苑”侨商产业聚集区落户我区。(五)民生福祉持续提升。全年完成15件为民办实事项目。开发区幼儿园、马尾第二实验幼儿园、琅岐实验小学(二期)等项目顺利完工,新增学位510个。全面开展教师校际交流,亭江中学成功创建省二级达标高中。与台湾中正骨科医院、亚东医院开展医疗合作,琅岐三江口医院(一期)基本建成。稳步推进医药卫生体制改革,全面完成年度人口计生责任目标。启动琅岐公交枢纽站前期工作,开通定时公交专线,优化及延伸3条公交线路,新增公共停车位1106个。建设171.6万平方米安置房,易安居、儒江和谐家园如期竣工。新增就业人口8788人,转移农村劳动力1910人。新农合、城乡居民养老金、城镇居民基本医疗保险标准进一步提高。大力推进船政文化城建设,编制完成船政文化城修建性详规,建成船政格致园,完成马限山景观提升及人防隧洞展示工程。实施闽安历史文化名村保护开发,建成闽安游客服务中心及“海丝”博物馆,完成迥龙桥修缮工程。青少年活动中心、区档案馆如期竣工,马尾综合体育馆投入使用,成功举办全国首届青运会男篮U18赛事。双拥、征兵、支前、人防、海防、民兵、民宗、新闻、档案、地方志、对口援助等工作,老龄、工会、共青团、妇女儿童、残疾人、慈善、社会诚信等各项事业全面发展。(六)社会治理更加完善。深化“平安马尾”建设,获评省级“平安县(市、区)”,整合升级全区视频监控系统,建成基层网格综合服务管理体系,数字城管系统处置案件4.7万件。加强矛盾纠纷排查,调解各类矛盾纠纷1590件,受理群众来信来访687件次,办理12345便民呼叫系统诉求件6919件。完成法律援助案件960件,“六五”普法工作圆满收官。全面落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”制度,各类事故总量下降59%。在全市率先实行“明厨亮灶”餐饮服务电子监管模式,在名成水产品市场建成全省首个水产品安全可追溯电子交易平台。全面完成村级组织换届选举工作。7个农村幸福院工程投入使用。办结华侨回国定居申请674件,全国首个境外人员服务工作站在闽安社区成立。通过国家级卫生城市复审,获评2012—2014年度省级文明城区。(七)政府自身建设切实加强。深入开展“三严三实”专题教育实践活动,认真贯彻中央“八项规定”精神,持续整治“四风”问题。扎实开展“百名干部入百企”活动,帮助企业解决问题130个。深入推进简政放权,编制行政权力清单、责任清单。全面取消非行政许可项目,压缩293项审批事项办理时限,承接242项省、市行政许可及公共服务事项。建立政府法律顾问制度,完善镇街便民服务中心、行政服务分中心管理制度,建立园区、镇街代办员队伍。坚持重大事项向人大报告、政协通报工作制度,认真执行区人大及其常委会的决议决定,自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,认真听取各民主党派、工商联和无党派人士的意见建议。全年办理区人大代表意见建议101件,政协委员提案95件,办复率100%。加强公车管理,积极做好公车改革前期工作。区机关事务管理中心被评为国家级节约型公共机构示范单位。严格执行廉洁自律各项规定,整肃“为官不为”,实施效能问责10人次,政府工作作风切实转变。各位代表,2015年工作任务的完成,为“十二五”划上了圆满的句号。过去的五年,在市委、市政府促进福州经济技术开发区加快发展的政策支持下,我区经济社会发展迈上了一个新台阶。一是经济实力明显增强。与2010年相比,全区地区生产总值、工业增加值、一般公共预算收入等指标大幅增长,人均地区生产总值位居全市第一。固定资产投资、社会消费品零售总额等指标实现翻番。实际利用外资、出口总额、固定资产投资等指标提前完成“十二五”规划。城镇居民和农村居民人均可支配收入分列全市第2位和第1位。二是发展质量进一步优化。三次产业比例由2010年的1.8∶66.7∶31.5调整到2015年的1.3∶64.3∶34.4,高新技术产业增加值占地区生产总值比重达45.5%,与2010年相比提高4.2个百分点。被评为国家级高新技术产业标准化示范区。物联网产业快速发展,我区被工信部认定为国家新型工业化物联网产业示范基地。现代服务业呈现新亮点,海产品线上交易、手机游戏、跨境电商、总部经济等新兴服务业蓬勃发展,三产增速首次超越二产。三是城乡面貌焕然一新。建成琅岐闽江大桥、魁浦大桥等一批重要城市通道,新改扩建市政道路55公里,城区路网日趋完善。实施211万平方米旧屋区改造工程,全面完成104国道以南的旧屋区改造,配套建设安置房193万平方米,居住环境大为改善。建成百万平米商务楼宇,改建、新建东江滨等8座公园,新增绿地面积97万平方米,森林覆盖率由2010年的45.9%提高到2015年的49.1%,在全省率先评为国家级生态区和生态工业示范园区。四是改革开放成效显著。全面完成新一轮政府机构改革,取消行政审批事项142项,审批事项全部纳入行政服务中心。改革国有资产运营管理模式,成立4家国有投资公司。对外开放实现历史性突破,开发区22平方公里纳入福建自贸区范围。五年累计新批外资项目250个,新增实际利用外资10.1亿美元、出口总值143亿美元。“两马”交流实现常态化,对台文化、医疗等领域合作实现新突破。五是社会事业长足进步。通过义务教育发展基本均衡县(区)国家级督导评估验收,在全省首创公立医院帮扶式委托管理模式,公交线路逐步完善,公交运力大幅提升,上学难、就医难、出行难问题得到有效缓解。医保、养老等各项社会保障标准逐年提高。启动船政文化城建设,船政文化景区入选国家4A级景区,闽安村入选中国历史文化名村。各位代表,回顾过去的五年,我们共同战胜了许多困难与挑战,成绩来之不易。这是市委、市政府、区委正确领导的结果,是历届政府和广大干部辛勤努力的结果,更是全区人民不畏艰难、奋勇拼搏的结果。在此,我代表区人民政府,向全区人民,向给予政府工作有力支持、有效监督的人大代表、政协委员以及各民主党派、工商联、各人民团体、无党派人士、离退休老同志,向驻区单位、驻区部队、公安干警,向在马尾投资创业的企业家、各条战线上的广大建设者、外籍人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!在看到成绩的同时,我们也必须正视当前马尾发展中存在的困难和问题:一是外部环境复杂多变,经济下行压力仍然较大,部分行业、企业生产经营困难,稳增长任务十分艰巨。二是内生动力不足,传统产业增长动力明显减弱,新兴产业还未形成有力支撑;低端、低效产业比重仍然较大,产业“偏重”的结构性矛盾日益突出。三是城乡发展不平衡,在市政建设、基础配套、环境卫生等方面,城乡之间、区域之间差距明显。四是在教育、医疗、公交等公共服务方面仍存在短板,与当前的新区建设目标、群众期盼还有较大差距。五是政府职能转变不够到位,庸、懒、散、拖、推的问题依然存在,干部精神面貌和工作作风有待提升。对此,我们要坚持问题导向,采取切实有效的措施,逐步加以解决。二、实施“十三五”规划扎实做好2016年各项工作侯卫东官场笔记“十三五”时期是马尾率先全面建成小康社会的决胜期,是基本建成马尾新城的关键期,也是马尾经济提质增效、转型发展的攻坚期。当前,“多区叠加”的政策机遇使马尾的发展上升到了国家战略层面,我们必须凝心聚力、乘势而上,以福州新区和自贸区建设为引领,以更高的起点、更高的站位、更高的标准,全力推进马尾新城建设。为此,区委在《关于制定马尾区国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中提出的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持“四个全面”战略布局,树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以福州新区为引领,以提高经济发展质量和效益为中心,以转型升级为主线,以创新驱动为引擎,以改革开放为内生动力,以提升人民群众获得感为目的,统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设,率先全面建成小康社会,为建成宜居宜业、开放现代的马尾新城奠定更加坚实的基础。发展的主要目标是:一是综合实力明显提升。力争“十三五”时期全区地区生产总值年均增长9.5%左右,提前实现地区生产总值比2010年翻一番。产业转型升级步伐加快,先进制造业快速发展,新兴产业加速集聚,工业化和信息化融合发展水平进一步提升,现代服务业比重大幅提高,农业现代化取得明显进展,到2020年三次产业比重调整为0.8∶53∶46.2,产业迈向中高端水平,发展质量和效益明显提升。二是马尾新城基本建成。全面实现“两组团一廊道”规划布局,发展空间进一步优化,文化、生态特色凸显,高端产业沿江集聚,立体交通体系初步形成,公建配套设施更趋完善,琅岐国际生态旅游岛初具规模,城乡一体化发展格局基本形成,人流、物流、信息流、资金流加速汇聚,成为福州新区的核心区、先行区、示范区。三是改革创新持续深化。以制度创新为核心的自贸区建设取得明显成效,负面清单管理、贸易自由化、事中事后监管等制度更加完善,国际化、法治化、便利化营商环境基本形成。海丝核心区建设取得突破,与台港澳及东盟的交流合作更加密切,进出口贸易和利用外资的规模效益不断提升。以企业为主体的自主创新能力显著增强,科技进步贡献率不断提高。政府职能加快转变,各领域改革全面深化,若干领域改革走在全省前列。四是生态优势更加凸显。主体功能区布局和生态安全屏障基本形成,环境保护综合效益逐步显现,能源资源利用效率、污染防治能力有效提升,低碳、节能减排和生态环境质量等主要指标处于全省领先水平,覆盖全社会的生态文化体系基本建立,建成生态文明先行示范区。五是人民生活全面改善。提前实现城乡居民人均收入比2010年翻一番,覆盖城乡居民的教育、医疗、文化、交通等公共服务体系更加健全,就业、社保、住房、养老等社会保障体系不断完善,居民生活品质明显提升。社会建设全面加强,人民权益得到切实保障,市民素质和社会文明程度显著提高,社会更加和谐稳定。各位代表,2016年是实施“十三五”规划和全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。我们将进一步坚定信心,积极适应经济发展新常态,坚持稳中求进的工作总基调,坚持稳增长、调结构、强动力、惠民生、防风险,加强供给侧结构性改革,努力保持经济平稳较快增长。今年我区经济发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8.5%,规模以上工业增加值增长6%,地方一般公共预算收入增长7%,固定资产投资增长15%,社会消费品零售总额增长15%,实际利用外资增长7%,出口总额增长3%,城镇居民人均可支配收入增长7.5%,农村居民人均可支配收入增长8%,确保完成福州市下达的节能减排任务。为实现上述目标,重点落实以下五个方面工作:(一)积极融入福州新区建设,展现发展新面貌夯实新城发展基础。坚持基础先行,全力推进福州新区启动区建设,加快琅岐环岛路(三期)、雁行江主干道、东部围海造地等项目建设。优先发展琅岐西部片区,加快实施琅岐国际海岛度假综合园、海峡旅游综合开发等项目,重点完善琅岐自贸区基础设施建设,以西部片区的开发带动全岛发展。完善城市防洪防潮体系,动建亭江防洪防潮工程(一期),建成闽江防洪工程福州段(一期)。积极推进东绕城高速、东部快速通道等一批市级重大基础设施建设。完成琅岐闽琅片区自来水旧管网改造,建成快安饮水工程,动建琅岐新水厂。提升新城宜居品质。实施新一轮宜居环境建设,续建、新建沿山路、经二路等20条市政道路,改造琅岐通和路、八一七街等8条道路。提升改造福马路,建设马尾大桥上下匝道,完善三环魁岐互通周边路网,疏解马尾交通拥堵。加快公共停车场建设,在罗星片区新建立体停车场,缓解人员密集区域停车难问题。推进“海绵城市”建设,提升防洪排涝设施建设标准。启动青洲片等14万平方米旧屋区改造,实施19万平方米安置房建设,完成儒江苑、和谐家园、魁岐小区、易安居安置回迁,推进老旧小区天然气管网建设。大力推广立体绿化,实施东江滨公园屋顶绿化。动建天马山休闲公园(三期)。加快美丽乡村建设,创建12个“幸福家园工程”示范村。强化新城要素保障。积极对接福州新区总体规划,实施“多规合一”,深化琅岐专项规划编制。节约集约用地,提高土地利用效益,积极推进江滨沿线、马江片区土地收储,加快项目征迁交地,完成土地收储1900亩,土地报批2200亩,供地1600亩。拓宽融资渠道,规范PPP项目运作,吸引社会资本参与基础设施建设。加大债券市场融资力度,力争发行10亿元城投债。加强与自贸区金融机构对接,争取国家开发银行、农业发展银行资金支持,为新城建设提供有力保障。(二)坚持创新驱动,提升发展新动能升级发展先进制造业。深入实施“中国制造2025”行动计划,鼓励传统制造业智能化改造,重点推进华映中小模组自动化等16项技改项目,支持上润精密、福光数码等企业开发成套智能设备,争创省级智能制造示范区。大力推进科立视触控显示屏材料二期量产、三期动建,力促腾景光电年内达产、增产,扶持飞毛腿三星电池项目建成投产。加快引进韩国精密模具、中科高新等一批高端制造业,推进数码产业园建设。紧抓供给侧结构性改革的有利时机,引导我区制造业由工业生产型向生活服务型转变,促进企业产品与市场有效结合。积极促成区内先进制造业企业联合研发,提升综合研发能力。大力实施品牌战略,争创全国电子信息产业知名品牌示范区。支持实体经济发展,降低企业运营成本,加大中小微企业扶持力度。促进军民产业融合发展。提速发展现代服务业。大力推进“金融小镇”建设,打造江滨“金带”。加大金融机构引进力度,促进金融机构升格。加速类金融产业发展,支持今日特价争取第三方支付牌照。鼓励企业上市融资,促进坤兴海洋等7家企业在新三板挂牌。大力发展商贸业,建成观海国际广场、中环自贸广场,加快打造104国道汽车4S店走廊。推动冷链物流业快速发展,动建汉吉斯、太古冷链项目,力促深海时代产业园项目落地。培育壮大旅游产业,挖掘自贸区、“海丝”等旅游资源。发展琅岐生态旅游,加快红光湖主题公园建设,策划一批观光休闲农业项目,培育琅岐旅游新热点。创新发展互联网经济。加快建设物联网产业园,提升国家级物联网示范园区整体水平。做大两岸物联网应用示范基地,加强与台湾电机电子同业公会、亚太物联网协会的交流合作。支持国脉科技、星海通信等企业在车联网领域实现突破,加快新大陆智慧城市、福光光学等一批高端研发中心建设。整合提升跨境电商产业园(一期),建设产业园(二期)。完善跨境电商公共服务平台和关检信息化管理系统,力争设立快件监管中心。推进互联网游戏产业园(二期)建设,提升其在美工设计、发行代理等领域的核心竞争力,扶持游戏企业上市融资,壮大互联网游戏产业规模。(三)扩大对外开放,增添发展新活力加快自贸区建设。完成自贸区控规修编。深化商事登记制度改革,完善“一照一码、一口受理”登记模式。加大自贸区金融创新力度,争取在境外融资、两岸跨境人民币支付、融资租赁等领域实现突破。壮大中国—东盟海产品交易所规模,创新海产品交易和服务模式,支持海交所建设海外分中心。提升进口商品保税展示交易中心,加快保税仓建设,促进出口加工区向综合保税区转型。推进海关国检监管创新,提高商品通关通检效率。加快琅岐总部经济区建设,促进自贸区“两马”园等项目落地琅岐。认真筹备自贸区年度评估工作。强化招商选资。积极引进一批带动力强、影响力大的重点产业项目,加大金融、商贸等现代服务业的招商力度,力促海峡金桥财险、平安财险落地经营。注重楼宇招商,借助商会、协会等平台拓宽招商渠道,完善招商奖励政策,增强楼宇招商吸引力。实施“零地招商”,鼓励区内上市企业返程投资,实现企业就地增资扩产。大力实施“回归工程”,鼓励在外人士回乡创业。加快琅岐招商引资步伐,强化与海航集团在旅游、教育等领域的合作。落实招商工作联席会议制度,提升招商实效。优化开放环境。以企业需求和问题为导向,推进自贸区制度创新,复制实施上海等自贸区成功经验,实行准入前国民待遇加负面清单管理模式。优化营商环境,完善企业公共服务平台功能,为企业提供便捷、高效的服务。设立企业应急保障资金,防范企业债务风险。提升人才服务水平,强化人才服务站点和服务专员队伍建设,完善人才住房保障体系。加快高新孵化园、创新楼等一批众创空间建设,建立健全企业创新服务平台。(四)坚持特色发展,厚植发展新优势促进对台深度合作。强化两岸在高新技术、电子商务等产业方面的合作,支持重点台资企业在我区增资扩产,垒大台资经济总量。拓展两岸交流领域,与台湾亚东医院共建琅岐三江口医院,加强与台湾修平科技大学等院校的交流合作。加快海峡青年交流营地、台湾青年创业基地、闽江马尾对台综合客运码头和海西中正骨科医院项目建设。办好第十四届“两马同春闹元宵”、第十一届“两马”体育联谊赛等活动。大力弘扬船政文化。开展福建船政创办150周年系列纪念活动,筹建船政博物馆新馆。加快建设“马尾·中国船政文化城”,积极推动马尾造船厂、中外运等企业搬迁,启动马尾造船厂高架桥下穿改建前期工作。对外开放马限山人防时空隧道,实施格致园与马限山南麓连接段整修工程,推动船政景点连点成片。加大格致园和船政街区的招商力度,强化船政文化产业运营。加快闽安历史文化名村保护开发,新建闽安楼,推进东岐码头遗址公园、协台衙门(三期)环境整治工程建设。争创生态文明先行示范区。坚持绿色发展理念,巩固提升国家生态区和生态工业示范园区创建成果。开展施工扬尘等专项大气污染整治,严厉打击各类大气污染行为。落实“河长制”,加大区域河段水域整治力度,大力实施内河综合整治,消除黑臭水体,启动沿山暗渠、前锋衙前浦等一批清淤工程。实施马尾旧镇污水管网改造,加快亭江、琅岐的污水管网建设。开展企业主要污染物排放量核定,实施排污权交易,精心呵护马尾的碧水蓝天。(五)补齐公共服务短板,让马尾人民共享发展新成果大力发展社会事业。优化全区教育布局,促进教育均衡发展。继续改善办学条件,动建和平中心小学、开发区职专亭江校区,建成马尾实验小学,筹建马尾国际学校和特教学校。引入优质教育资源,加大与名校合作办学力度,推进马尾第三实验幼儿园创建市级示范园。优化公交线路和站点设置,完善定制公交运营模式。动建琅岐公交枢纽站。推进“健康马尾”建设,积极引进三甲医院,提升我区综合医疗服务水平。实施“三医联动”综合改革,建设市、区、镇医疗联合体。完善基层医疗卫生服务体系,改善村居医疗条件,建成罗星街道社区卫生服务中心。广泛开展全民健身活动,强化马尾综合体育馆开放运营,创建国家公共文化服务体系示范区。大力开展全民爱国卫生运动,巩固国家卫生城市创建成果。加大民生保障力度。落实“大众创业、万众创新”各项政策,以创业带动就业。加强劳动执法和维权力度,切实保障劳动者合法权益。稳步提高城乡居民基础养老金、居民医保、城乡低保财政补助标准。完善对被征地、收海农民的保障机制,加大乡村医生养老保障力度。加快保障性安居工程建设,新建208套公租房。扩大居家养老服务覆盖面,加快动建区社会福利中心,促进养老服务业发展。全面落实一对夫妇可生育两个孩子政策。启动第二批村级综合服务场所建设,壮大村集体经济,夯实基层组织基础。提升社会治理水平。争创国家级社会管理和公共服务综合标准化试点。全面深化“平安马尾”建设,整合全区视频资源,建成视频监控云计算智能平台,健全城区视频监控网络,扩大农村地区视频监控覆盖面。推进“法治马尾”建设,开展“七五”普法工作,构建公共法律服务平台。加强矛盾纠纷排查调处,落实信访听证制度。规范社区工作服务站建设,完善三级便民服务体系。强化城市精细化管理,推进数字城管功能整合,建设“智慧马尾”。狠抓“两违”整治,确保我区违法建设“零增长”。加大食品安全源头治理力度,推广“明厨亮灶”工程,完善三级食品药品安全监管网络。全面落实安全生产责任制,加强重点领域专项整治,防范重大安全生产事故。推进“诚信马尾”建设,巩固文明创建成果,倡导良好社会风尚。三、建设人民满意的服务型政府静州往事各位代表,经济发展的新常态、“多区叠加”的新机遇、转型升级的新挑战,对政府自身建设提出了更高的要求。我们必须依法行使人民赋予的权力,忠诚履职、勇于担当,全力打造作风过硬、高效务实、人民满意的政府。推进依法行政,建设法治政府。增强公职人员尊法、学法、守法、用法的观念,提高依法行政水平。认真落实行政执法责任制,加强行政复议和行政诉讼应诉等工作。健全政府法律顾问制度。强化政务公开、政府信息公开。依法接受区人大法律监督、政协民主监督,主动接受群众监督,将政府工作全面纳入法治轨道。加快职能转变,建设高效政府。坚持简政放权,深化行政管理体制改革,推进政事分开、事企分开、管办分离。建设电子政务中心,实现全区电子政务信息资源共享。积极开展区属国有企业改革,提高国有企业运营效益。稳步推进财税体制改革,强化全口径预算和政府性债务管理。切实改进作风,建设责任政府。大力弘扬“马上就办、真抓实干”的优良作风,努力践行“敢为、能为、有为”的实干精神。强化责任担当,始终以高度的责任感和强烈的进取心履职尽责。志不求易、事不避难,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,破解当前的困难与挑战,以更高的目标、更严的要求、更实的作风,争创一流业绩。严守纪律规矩,建设廉洁政府。继续落实中央“八项规定”,严控“三公”经费支出。严格落实党风廉政建设责任制,加大“为官不为”整肃力度。加强行政监察,强化审计监督。巩固拓展“三严三实”专题教育活动成果,持续整改“不严不实”问题。认真执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,努力营造风清气正的良好环境。各位代表,崇高的使命催人奋进,宏伟的蓝图鼓舞人心。站在新的历史起点上,我们将朝着全面建成小康社会的美好明天阔步前进。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在省、市、区委的坚强领导下,在全区人民的共同努力下,开拓创新、攻坚克难、锐意进取,努力在福州新区建设中展现新作为、实现新跨越!

    2025-07-30

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4.我们将按照各栏目标准对稿件进行取舍、修改与编辑,必要时核实内容的真实性、准确性。

5.已采用稿件发布时,将注明来稿单位和作者,同时邮件反馈原作者详情及链接。

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一、产业园区网投稿信息内容规范

1.1“产业园区网”致力于不断加强自身信息安全管理能力,提高信息发布自律性,切实履行社会责任,遵守国家法律法规,尊重公民合法权益,尊重社会公序良俗。

1.2您制作、发布、传播的内容应自觉遵守宪法、法律、行政法规,遵守公共秩序,尊重社会公德,社会主义制度,国家利益、公民合法权益,道德风尚和信息真实性等要求。您同意并承诺不制作、复制、发布、传播包括但不限于下列信息的内容:

1)反对宪法确定的基本原则的;

2)危害国家安全,泄露国家秘密的;

3)颠覆国家政权,推翻社会主义制度、煽动分裂国家、破坏国家统一的;

4)损害国家荣誉和利益的;

5)宣扬恐怖主义、极端主义的;

6)宣扬民族仇恨、民族歧视,破坏民族团结的;

7)煽动地域歧视、地域仇恨的;

8)破坏国家宗教政策,宣扬邪教和迷信的;

9)编造、散布谣言、虚假信息,扰乱经济秩序和社会秩序、破坏社会稳定的;

10)散布、传播暴力、淫秽、色情、赌博、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的;侵害未成年人合法权益或者损害未成年人身心健康的;未获他人允许,偷拍、偷录他人,侵害他人合法权利的;

11)包含恐怖、暴力血腥、高危险性、危害表演者自身或他人身心健康内容的;

12)危害网络安全、利用网络从事危害国家安全、荣誉和利益的;

13)侮辱或者诽谤他人,侵害他人合法权益的;

14)对他人进行暴力恐吓、威胁,实施人肉搜索的;

15)涉及他人隐私、个人信息或资料的;

16)散布污言秽语,损害社会公序良俗的;

17)侵犯他人隐私权、名誉权、肖像权、知识产权等合法权益内容的;

18)散布商业广告,或类似的商业招揽信息、过度营销信息及垃圾信息;

19)提交、发布虚假信息,或冒充、利用他人名义的;

20)其他违反法律法规、政策及公序良俗、干扰“产业园区网”正常运营或侵犯其他用户或第三方合法权益内容的其他信息。

二、违约责任

2.1针对违反本协议或其他服务条款的行为,“产业园区网”有权单方采取预先警示、拒绝发布、立即停止传输信息、删除文章等措施。“产业园区网”将对有关处理结果进行公告。对涉嫌违反法律法规、涉嫌违法犯罪的行为将保存有关记录,并依法向有关主管部门报告、配合有关主管部门调查。

2.2因违反本协议或其他服务条款规定,引起第三方投诉或诉讼索赔的,您应当自行处理并承担全部可能由此引起的法律责任。因违法或违约行为导致“产业园区网”及其关联“产业园区网”、控制“产业园区网”向任何第三方赔偿或遭受国家机关处罚的,应足额赔偿“产业园区网”及其关联“产业园区网”、控制“产业园区网”因此遭受的全部损失。

2.3“产业园区网”尊重并保护法人、自然人的知识产权、名誉权、姓名权、隐私权等合法权益。您保证,在使用“产业园区网”相关服务时上传的文字、图片、视频、音频、链接等不侵犯任何第三方的知识产权、名誉权、姓名权、隐私权等权利及合法权益。否则,“产业园区网”有权在收到权利方或者相关方通知的情况下移除该涉嫌侵权内容。针对第三方提出的全部权利主张,由您自行处理并承担全部可能由此引起的法律责任;如因侵权行为导致“产业园区网”及其关联“产业园区网”、控制“产业园区网”遭受损失的(包括经济、商誉等损失),还应足额赔偿“产业园区网”及其关联“产业园区网”、控制“产业园区网”遭受的全部损失。

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